سیاست‌های صنعتی در شرایط منازعه و پسامنازعه؛ چارچوبی برای اقدامات سازمان توسعه صنعتی ملل متحد (یونیدو)در حمایت از احیای صنعتی

Your browser doesn't support PDF viewing. Download the PDF instead.

اقتصادهای درگیر منازعه و پسامنازعه با تخریب سرمایه‌های فیزیکی و انسانی مواجه‌ هستند؛ و ناگزیر به بازسازی اعتماد، احیای کارکرد بازار و برقراری مجدد ظرفیت‌های نهادی هستند. این مقاله به بررسی چگونگی احیای اقتصادی و صنعتی در شرایط منازعه و پسامنازعه از طریق سیاست صنعتی (IP) می‌پردازد. مقاله ابتدا مهم‌ترین چالش‌های ساختاری و سیاستیِ شکل‌دهنده مسیر احیا، از جمله چالش‌های مربوط به ظرفیت‌های نهادی، ساختارهای تولیدی دچار اعوجاج و نابرابری‌های سرزمینی را شناسایی می‌کند؛ و هم‌زمان، فرصت‌های موجود برای احیا را نیز برجسته می‌سازد. سپس، چارچوبی برای سیاست‌گذاری صنعتی پیشنهاد می‌کند؛ که بر بازسازی ظرفیت نهادی، جذب سرمایه‌گذاری، توسعه صنایع کاربر و تقویت تنوع‌بخشی صادراتی متمرکز است. در ادامه، ابزارهای مرتبط سیاست صنعتی، از جمله مناطق ویژه اقتصادی، خوشه‌ها و حمایت از استانداردها و برندسازی را مرور می‌کند و نقش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و انتقال فناوری را در تقویت فرایند احیا بررسی می‌کند. مقاله در پایان، حوزه‌هایی را مشخص می‌کند که سازمان توسعه صنعتی ملل متحد (یونیدو) می‌تواند در آن‌ها حمایت‌های هدفمند سیاستی و فنی برای پشتیبانی از احیا و تقویت تاب‌آوری صنعتی ارائه کند.

Conflict and post-conflict economies face destruction of physical and human capital and must rebuild trust, restore market functioning, and re-establish institutional capacities. This paper discusses how industrial policy (IP) can drive economic and industrial recovery in conflict and post-conflict settings. It first identifies the key structural and policy challenges that shape recovery, including institutional capacities, distorted production structures, and territorial inequalities, while also highlighting opportunities for recovery. The paper then proposes a framework for industrial policymaking focused on rebuilding institutional capacity, attracting investment, promoting labour-intensive industries, and fostering export diversification. It reviews relevant IP instruments – such as special economic zones, clusters, and support for standards and branding – and examines the role of foreign direct investment and technology transfer in strengthening recovery. The study concludes by outlining areas where the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) can provide targeted policy and technical support to support recovery and reinforce industrial resilience.


مریم کاظمی فرمتهور

نظرات کاربران

نظر خود را بنویسید

23744
ارسال پیام