شناسایی و تحلیل چالش‌های کلیدی پیش ‌روی فعالان اقتصادی در سال 1403 می‌تواند به ارائه راهکارهایی برای رفع این موانع در سال جاری بیانجامد. گزارش حاضر با استفاده از داده‌های شاخص مدیران خرید (شامخ) که به‌صورت ماهانه توسط اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران منتشر می‌شود، وضعیت فعالیت‌های اقتصادی را طی 12 ماه سال 1403 و فروردین 1404 بررسی و مشکلات اصلی فعالان اقتصادی را در طی 13 ماه مورد بررسی در هفت دسته طبقه‌بندی کرده است.
بر این اساس شامخ کل اقتصاد در فروردین ماه سال 1404 (تعدیل‌شده: 48.4) برای پنجمین ماه متوالی رکود را تجربه کرد و شدت کاهش شامخ کل نسبت به اسفند 1403 ماه قبل اندکی بیشتر بوده است. در بخش صنعت، شامخ (تعدیل‌شده: 50.8) بهبود جزئی را نشان می‌دهد، اما همچنان تحت تأثیر عواملی مانند نوسان ارز، افزایش هزینه‌های تولید و کاهش تقاضا به دلیل افت قدرت خرید مصرف‌کنندگان قرار دارد.
مشکلات اصلی فعالان اقتصادی در 13 ماه گذشته شامل چالش‌های ارزی (تخصیص ارز و رفع تعهد ارزی)، ناترازی انرژی (قطعی برق و گاز)، افزایش هزینه‌های تولید، کمبود منابع مالی، کاهش قدرت خرید مصرف‌کنندگان، مشکلات تأمین مواد اولیه، و مسائل مرتبط با نیروی انسانی بوده است. برای رفع این چالش‌ها، پیشنهاد می‌شود دولت سیاست‌هایی متمرکز بر ثبات اقتصاد کلان، مدیریت تورم، تسهیل فرآیندهای ارزی با اخذ نظرات فعالان اقتصادی، رفع ناترازی انرژی و توسعه آموزش‌های حرفه‌ای برای تربیت نیروی انسانی ماهر اجرا کند.

Identifying and analyzing the key challenges faced by economic actors in 1403 (2024–2025) can help pave the way for solutions to address these obstacles in the current year.
This report, using data from the Purchasing Managers’ Index (PMI) published monthly by the Iran Chamber of Commerce, Industries, Mines and Agriculture (ICCIMA), examines the state of economic activity over the 13 months of 1403 and Farvardin 1404 (March–April 2025). It categorizes the main problems faced by economic actors during this 13-month period into seven groups.
According to this analysis, the composite PMI for the Iranian economy in Farvardin 1404 (seasonally adjusted: 48.4) indicated recessionary conditions for the fifth consecutive month. Moreover, the rate of decline in the overall index slightly worsened compared to Esfand 1403 (February–March 2025).
In the industrial sector, the PMI (seasonally adjusted: 50.8) shows a slight improvement, yet remains under pressure from factors such as exchange rate volatility, rising production costs, and declining demand caused by reduced consumer purchasing power.
The main challenges faced by economic actors over the past 13 months include:
- Currency-related issues (such as foreign exchange allocation and repatriation of export revenues)
- Energy imbalances (including power and gas outages)
- Rising production costs
- Limited access to financial resources
- Declining consumer purchasing power
- Difficulties in sourcing raw materials
- Workforce-related problems.
To address these challenges, it is recommended that the government implement policies focused on macroeconomic stability, inflation management, streamlining foreign exchange procedures with input from the business community, resolving energy imbalances, and expanding vocational training to develop a skilled workforce.