«بازار کار» یکی از مهمترین بازارهای پنجگانه اقتصاد است که در تنظیم روابط عرضه و تقاضای نیروی کار و تعادل در متغیرهای کلان اقتصادی مانند اشتغال، جایگاهی ویژه دارد. این بازار تحت تاثیر عوامل مختلف سیاسی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی است و به دلیل وجود عامل انسانی در عرضه و تقاضای این بازار، از سایر بازارهای اقتصادی متمایز است.تعادل در بازار کار پیامدها و آثار مثبتی بر اقتصاد و جامعه دارد و به همین دلیل، عموما مورد توجه موکد سیاستگذاران قرار دارد. توجه به روندهای اجتماعی موثر بر بازار کار، از جمله روش‌های پیش‌بین در سیاستگذاری در این حوزه است و سیاستگذاران با شناسایی روندهای اجتماعی موثر بر این بازار، جهت سیاستگذاری‌ها را به سمت و سوی مصالح جامعه تنظیم می‌کنند.
در این گزارش در بخش اول روندهای اجتماعی موثر بر بازار کار جهانی از گزارش ILO در این زمینه ترجمه و درج شده و در بخش دوم نیز روندهای اجتماعی موثر بر بازار کار ایران مورد بحث قرار گرفته است.
براساس آمارها، بازارهای کار جهانی به رغم بهبود در برخی زمینه‌ها اما همچنان در سال 2025 با چالش‌هایی مانند کندی بهبود اقتصادی، بیکاری مداوم جوانان و نابرابری های جنسیتی مواجه خواهد بود. هرچند اقتصاد جهانی همچنان در حال گسترش است، اما از سرعت آن کاسته خواهد شد که این امر به بهبود در بازارهای کار آسیب می‌زند و تاب‌آوری آن‌ها را مورد آزمایش قرار می‌دهد. نرخ‌های رشد جهانی در سال‌2025 مانند سال 2024 حدود 3.2 درصد ثابت خواهد بود، اما انتظار می‌رود در میان‌مدت کاهش یابد. نرخ‌‍‌های تورم از 6.7 درصد در سال 2023 به 5.9 درصد در سال 2024 کاهش یافته و پیش‌بینی می‌شود در 2025 بیشتر از این نیز کاهش یابد تا در میان‌مدت به نرخ‌های هدف برسد. به نظر می‌رسد این وضعیت برای بازگرداندن قدرت خرید و تقاضای مصرف‌کننده خوب باشد، اما تورم بالاتر از متوسط در خدمات، پیشرفت در کاهش تورم را کند می‌کند. هرچند انتظار می‌رود تجارت جهانی در سال2025 سریع‌تر از تولید ناخالص داخلی (GDP) رشد کند، اما بخش تولید هنوز در وضعیت ضعیفی به سر می‌برد و افزایش محدودیت‌های تجاری فرامرزی بر این بخش فشار آورده است.این روندها احتمالاً به کند شدن بهبودهایی که بازارهای کار بعد از پاندمی شاهد آن بودند، منجر خواهد شد.
در ایران نرخ مشارکت روندی کاهشی را نشان داده و از رقم 41.5 در پاییز 1402 به 41.2 در پاییز 1403 رسیده است. همزمان نرخ بیکاری کشور در ده سال اخیر روندی کاهشی را نشان می‌دهد. کاهش همزمان نرخ مشارکت و بیکاری به مفهوم ناامیدی، ناکامی و خروج بخشی از جمعیت فعال از یافتن شغل است. همچنین سهم 43.1درصدی فارغ التحصیلان آموزش عالی از جمعیت بیکاران و سهم 26.9درصدی فارغ التحصیلان آموزش عالی از کل شاغلان، ارقام قابل توجهی هستند. NEETها 26.9 درصد از افراد 15 تا 24 ساله را تشکیل می‌دهند. روند کاهشی دستمزد حقیقی نیروی کار و عقب ماندن حقوق و دستمزد کارگران از شاخص‌های مصرف‌کننده و تورم و همچنین سرایت ناترازی به حوزه سرمایه انسانی در کنار حوزه‌های انرژی و پولی و مالی، از جمله مسائلی هستند که در سال 1404 بر بازار کار در کشورمان تاثیرگذار خواهند بود.

The labor market is one of the five most important markets in the economy, holding a special place in regulating the relationships between supply and demand of labor, as well as achieving balance in macroeconomic variables such as employment. This market is influenced by various political, social, cultural, and economic factors, and due to the presence of human elements in the supply and demand of this market, it is distinct from other economic markets. Balance in the labor market has positive consequences and effects on the economy and society; therefore, it is usually a focus of policymakers' attention. Paying attention to social trends that affect the labor market is one of the predictive methods in policymaking in this area. Policymakers can guide their policies toward the interests of society by identifying social trends that impact this market.
This report includes a discussion of social trends affecting the global labor market in the first section, based on the ILO report on this topic, and the second section addresses social trends influencing the labor market in Iran.
According to statistics, despite improvements in some areas, global labor markets will still face challenges in 2025, such as slow economic recovery, persistent youth unemployment, and gender inequalities. Although the global economy continues to grow, its pace will slow, which will hinder improvements in labor markets and test their resilience. Global growth rates are expected to remain around 3.2 percent in 2024 and 2025, but a decline is anticipated in the medium term. Inflation rates are projected to decrease from 6.7 percent in 2023 to 5.9 percent in 2024, with the expectation of a further reduction in the medium term to reach target rates. This situation seems favorable for restoring purchasing power and consumer demand; however, above-average inflation in services will slow the progress in reducing inflation.
While global trade is expected to grow faster than GDP in 2025, the manufacturing sector remains in a weak state, and increasing cross-border trade restrictions are putting pressure on this sector. These trends are likely to contribute to the slowing of the improvements that labor markets have witnessed post-pandemic.
In Iran, the participation rate has shown a declining trend, dropping from 41.5 in Fall 1402 to 41.2 in Fall 1403. Concurrently, the country's unemployment rate has shown a decreasing trend over the past ten years. The simultaneous decrease in participation and unemployment rates indicates despair, failure, and the withdrawal of a part of the active population from job seeking. Moreover, the share of higher education graduates among the unemployed is 43.1 percent, while their share among all employed individuals is 26.9 percent, which are significant figures. NEETs (Not in Education, Employment, or Training) make up 26.9 percent of individuals aged 15 to 24. The downward trend in real wages, the lag of workers’ salaries behind consumer indices and inflation, and the spillover of imbalances into human capital, alongside energy and monetary and financial sectors, are among the issues that will impact the labor market in our country in the year 1404.